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筹建方案披露不足一月，国民养老保险股份有限公司（简称“国民养老保险公司”）火速获银保监会批复筹建。9月8日，银保监会批复筹建国民养老保险公司。
国民养老保险由17家股东共同设立，其中银行系理财子公司占据了六成以上股份。在市场看来，银行理财子公司有望依托自身庞大的客户基础、成熟的账户管理体系、强大的金融科技实力和非标等资产的投资经验，与公募基金、保险资管、证券公司展开竞争，加入到养老保险市场的争夺战中。
9月8日，银保监会批复筹建国民养老保险，注册资本111.5亿元人民币，注册地北京市。拟任董事长叶海生，拟任总经理黄涛。根据监管批复，筹备组应在1年内完成筹建工作。
此前，中国保险行业协会曾于8月18日发布《关于拟设立国民养老保险股份有限公司有关情况的信息披露公告》，国民养老保险公司拟将设立，发起人共17家公司。
根据协会公告，国民养老保险业务范围包括：商业养老计划管理业务；受托管理委托人委托的以养老保障为目的的人民币、外币资金；团体养老保险及年金业务；个人养老保险及年金业务；短期健康保险业务等。
从股东情况看，国民养老保险由17家股东共同设立，其中银行系理财子公司占据了六成以上股份。
具体来看，工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财5家银行系理财子公司以及京投公司、国新资本分别投资10亿元，持股比例均为8.97%；中邮理财出资6.5亿元，占比5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财、民银金投、熙诚资本各持股4.48%。此外，中信证券投资公司、华夏理财持股2.69%，泰康人寿、中金浦成持股1.79%。
从股东背景来看，国民养老保险公司股东方包括国务院旗下的国新资本有限公司和北京市政府旗下的北京市基础设施投资有限公司；由六大行理财子公司领衔的10家主要银行理财子公司；中信证券、中金公司旗下股权投资子公司。
在市场看来，国民养老保险公司是我国第三支柱养老金体系规划中的重要组成部分，作为目前养老保险的补充，来应对日渐严峻的人口老龄化问题所带来的挑战。
据了解，中国养老金体系三大支柱分别为基本养老金和全国社保基金、企业年金和职业年金、个人养老金。与国际对比，我国养老金体系中，第一支柱占比较高，超过70%，中国基本养老保险只能提供最为基础的生活保障，难以满足更高水平的生活需要。
第二、第三支柱发展相对不足，第二支柱中的企业年金以大型企业客户为主，受制于经济承受能力，民营企业和中小企业加入企业年金机会较小，使第三支柱—个人养老金的建设更加急迫。
银保监会主席郭树清曾表示，随着我国人口老龄化加速到来，发展第三支柱已经十分迫切，金融业可以也应该能发挥重要作用。
郭树清指出，国内养老金融改革总的方针是“两条腿走路”：一是抓现有业务规范，要正本清源，统一养老金融产品标准，清理名不符实产品。二是开展业务创新，大力发展真正具备养老功能的专业养老产品，包括养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保险、商业养老金等。
从国内养老金融的现状来看，保险公司和基金公司均已经获批试点发行个人养老相关的金融产品。交银理财、工银理财、招银理财、中邮理财、光大理财、建信理财、中银理财多家理财子公司也曾发行了多只养老理财产品。
不过，一位银行理财子公司从业者指出，理财子公司虽然很多都有类似产品，但是不可以命名“养老”字样，而且产品也比较单一，还处于起步阶段，更多只是蹭概念。
在今年3月，监管部门曾进行窗口指导，银行及其理财子公司发行产品的名称中不得含有“养老”二字。若发行含有“养老”字样的理财产品，需获得监管部门许可。
近日，工银理财、建信理财、招银理财、光大理财四家理财公司获得首批养老理财试点资格，获批城市包含深圳、青岛和另外两座分别位于中部、西部的城市。四家理财公司最快或将于本月下旬在试点城市发行养老产品。
保险之外，为何通过理财养老？一位银行业人士指出，“不是每个人都有保险，但是几乎每个人都有银行账号”。
华泰证券固收张继强团队认为，银行理财子公司有望依托自身庞大的客户基础、成熟的账户管理体系、强大的金融科技实力和非标等资产的投资经验，与公募基金、保险资管、证券公司展开竞争，加入到养老保险市场的争夺战中。一方面，以养老金投资管理人等角色参与第一支柱和第二支柱；另一方面，发力养老理财产品，深度参与第三支柱这一蓝海市场。
